□本报记者 吴倩
3月2日，在喜庆祥和的气氛中，北京2022年冬残奥会火炬的火种在北京天坛公园祈年殿南广场熊熊燃起，盛大的冬残奥会赛事即将拉开序幕。从2002年我国首次参加冬残奥会，到2022年承办冬残奥会，我国残疾人体育事业蒸蒸日上。近日，国务院新闻办公室召开《中国残疾人体育事业发展和权利保障》白皮书发布会，介绍中国残疾人体育事业发展的具体情况。
残疾人体育事业蒸蒸日上
在发布会上，中国残联副理事长王梅梅介绍，北京2022年冬残奥会是我国第六次参加冬残奥会，也是代表团规模最大、运动员人数最多、参赛项目最全的一届。我国将有96名运动员参加6个大项73个小项的比赛，与2014年索契冬残奥会相比，参赛运动员增加了86名，参赛大项增加了4个，小项增加了67个。
“党的十八大以来，我国将残疾人事业纳入‘五位一体’总体布局和‘四个全面’战略布局，残疾人体育运动水平不断提高。”中宣部副部长吕岩松介绍，一方面，我国残疾人群众性体育活动广泛开展。中国城乡基层残疾人康复健身体育活动因地制宜，活跃开展。各类残疾人每年定期参加“全国特奥日”“残疾人健身周”和“残疾人冰雪运动季”等全国性残疾人体育活动。自2016年起，我国连续6年举办“残疾人冰雪运动季”，带动残疾人融入“3亿人参与冰雪运动”。此外，通过实施“自强健身工程”和“康复体育关爱工程”，促进残疾人康复健身。另一方面，残疾人竞技体育水平不断提高。近年来，越来越多的残疾人运动员参加国内国际残疾人体育赛事，中国残疾人运动员在重大国际残疾人体育赛事中表现优异。
在近40年国际参赛发展历程中，中国残奥代表团在近5届残奥会上实现了5次蝉联金牌榜和奖牌榜双榜首，2018年平昌冬残奥会实现冬季项目金牌零的突破。全国性残疾人体育赛事影响不断扩大，培养了残疾人运动员队伍，提升了残疾人运动水平。
顶层设计为残疾人体育运动护航
残疾人体育事业蓬勃发展的背后是我国将残疾人体育纳入全民健身、健康中国等国家战略，并从顶层设计上强化残疾人参加体育活动的政策保障。
发布会上，吕岩松介绍，我国通过立法加强对残疾人权益的平等保护与特殊扶助。残疾人保障法第四十一条到第四十五条规定了政府和社会确保残疾人平等享有文化体育相关权利的具体举措。体育法第十六条规定全社会应当关心、支持残疾人参加体育活动，各级政府应当采取措施，为残疾人参加体育活动提供方便；第四十五条规定公共体育设施应当方便群众开展体育活动，对残疾人实行优惠办法。此外，国家体育总局和中国残联共同印发《关于进一步加强残疾人康复健身体育工作的指导意见》，将残疾人康复体育健身纳入全民健身工作的全过程，保障残疾人平等享有体育的权利，实现体育基本公共服务均等化。
为残疾人体育运动扫除障碍
如何保障残疾人方便安全地参与体育运动？近年来，我国全面推进无障碍环境建设，持续提高无障碍设施覆盖率，保障残疾人平等参与各项体育活动。例如，北京市自2019年起实施无障碍环境建设专项行动，推进城市道路整改、公共交通、公共服务场所、信息交流等重点领域的17项重点任务，累计完成33.6万个点位改造，基本实现首都功能核心区无障碍化。河北省张家口市积极推进公共设施无障碍建设，城市无障碍环境显著改善。
此外，我国也在不断完善公共体育服务体系。国家体育总局副局长刘国永在发布会上介绍，国家体育总局引导支持地方实施“全民健身助残工程”，结合残疾人运动需求，为其完善健身器材和健身路径，并指导推动各类公共健身场所按照无障碍设计规范的要求，完善残疾人使用的体育健身器材和设施。另外，调动包括企业在内的全社会力量，为残疾人提供公共服务。为了更好地指导残疾人参加体育活动，国家体育总局培养了一支200多万人的社会体育指导员队伍，通过加强培训，让社会体育指导员掌握残疾人参加体育健身活动的特点和规律，能有效指导残疾人参加体育健身活动。
