在二〇二四年新年贺词中,国家主席习近平强调:“温暖的生活气息、复苏的忙碌劲头,诠释了人们对美好幸福的追求,也展现了一个活力满满、热气腾腾的中国。”今天的中国,在卫生健康领域总活跃着白衣天使们奋斗的身影。他们以饱满的热情和十足的干劲,不断推动医疗卫生发展方式、服务模式、管理手段实现“三个转变”,促进优质医疗资源扩容和区域均衡布局,建设中国特色优质高效的医疗卫生服务体系,让高质量发展成果更好地惠及广大人民群众,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
广东省卫生健康委党组副书记、副主任、一级巡视员 黄飞
黄飞
2023年,广东省委省政府印发《关于推进卫生健康高质量发展的意见》。国家卫生健康委与广东省政府签署共建卫生健康高质量发展示范省战略合作协议。广东省卫生健康委坚决贯彻国家卫生健康委和省委省政府部署,推进卫生健康高质量发展八大行动,实施卫生健康“百千万”工程,织密公共卫生防护网,建设粤港澳健康湾区,打造医疗高地。
2024年,广东将锚定高质量发展主题,高水平推进健康广东建设,为人民群众提供全方位、全周期健康服务。加快建设更具引领效应的卫生健康高质量发展示范省。以委省共建示范省为引领,深化医药卫生体制改革,推动卫生健康高质量发展八大行动72项任务落地,在卫生健康领域重大项目建设、改善群众看病就医获得感上取得新突破。
加快建设更加强大的公共卫生体系。深入推进疾控体系改革和高质量发展,推进突发急性传染病卫生应急体系和能力建设,提升基层疾控机构监测、调查和应急处置等核心能力。推进健康广东18项专项行动,大力开展爱国卫生运动。
加快建设更加系统连续优质高效的医疗体系。联动建设国家医学中心、区域医疗中心和高水平医院,推广智慧医疗服务。落实“百千万”工程,深入实施基层服务能力提升五年行动计划,全面推进紧密型县域医共体建设。创新中医药综合改革示范区建设,持续完善中医药服务体系。
加快建设更加开放包容共建共享的健康湾区。推动粤港澳三地规则有效衔接,拓展实施“港澳药械通”政策,深入实施大湾区医疗人才交流计划,携手港澳搭建高质量合作平台。推进医学科技创新,提升关键领域成果转化能力,壮大生物医药与健康产业。
加快建设更加个性化系统化的全周期服务体系。启动“民生十大工程”医疗、育儿项目,加快推进生育友好省建设。积极构建老年健康支撑体系,实施老年健康促进行动。推进危重孕产妇、新生儿救治中心规范化管理和标准化建设,优化妇幼健康服务。
湖南省卫生健康委党组书记、主任 李小松
李小松
2023年,湖南省卫生健康系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于卫生健康工作重要讲话和重要指示批示精神,坚持稳中求进的总基调,围绕高质量发展的工作要求,积极整合资源,优化结构,深化改革,防范化解风险,医疗卫生事业取得积极进展。
过去的一年,湖南省卫生健康系统扎实开展主题教育,解决了一批群众密切关注的床位、号位、托位问题。突出强基层、固网底,建设一批县域医疗卫生次中心,探索乡村医生层级管理试点,实现行政村卫生室医保定点全覆盖。坚持提能力、登高峰,国家精神疾病医学中心挂牌,国家、省级区域医疗中心获批建设。国家中医药综合改革示范区建设稳步推进。各级疾控局如期成立、实体运行。深入推进医德医风问题和医药领域腐败问题集中整治,开展医疗质量和药品管理系列专项整治行动。
2024年,湖南省卫生健康系统将更加自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,把坚持高质量发展作为新时代的硬道理,锐意进取、真抓实干,奋力书写健康中国建设的湖南答卷。
新的一年,湖南省卫生健康系统将聚焦提升人民群众健康水平,深入开展爱国卫生运动、健康湖南行动,实施人均预期寿命提升行动计划。聚焦推进深化医改,促进“三医”协同发展和治理,加快国家医学中心和区域医疗中心、国家中医药综合改革示范区建设,加快公立医院高质量发展示范性医院建设。聚焦提高基层医疗服务能力,推进基层医疗卫生机构标准化建设、县域医疗卫生次中心试点示范、大学生乡村医生专项计划等工作。聚焦强化健康服务保障,完善生育支持、老年人健康支持体系,发展普惠托育服务,推动人口高质量发展。严格落实全面从严治党要求,加强公立医院党的建设,坚决守牢安全发展底线。
重庆市卫生健康委党委书记、主任 张维斌
张维斌
新时代气象万千,新征程催人奋进。2024年,重庆市卫生健康委将在推进卫生健康现代化新征程上,围绕人民群众对健康服务的新需求、新期待,努力提供全生命周期的卫生健康服务,加快建立新时代全民健康保障制度。
着力强基赋能。以打造成渝卫生健康圈为撬动点,推动两地优质医疗卫生资源共建共享。在国家医学中心和国家区域医疗中心创建上取得新突破,科学合理布局优质医疗卫生资源,不断提升区域辐射带动力。进一步夯实基层卫生服务网底,提升基层医疗卫生服务能力。实施中医药振兴发展八大工程,加快建设国家中医药传承创新中心。
推进公卫提质。完善“平急两用”公共卫生基础设施建设,加强对重大传染病全链条闭环管理,加强对严重精神障碍患者的全程管理,不断提升疾病预防控制能力。加强战略大后方医疗救援能力建设,加快推进国家紧急医学救援基地、重大传染病防治基地建设。推动人口高质量发展,加快完善生育支持政策体系,实施老年健康服务能力提升行动,加强母婴安全保障。深入实施健康中国重庆行动,分类推进国家卫生城市(区)、卫生乡镇(县城)创建,加强慢性病综合防治。
狠抓人才科技。推进国家级人才引育、省部级青年人才扩优、区县级骨干人才扩面、基层适用人才培养、专业技术职称改革。推进科技创新平台扩容、重大攻关项目储备、学科分类管理提质、转化医学研究促进、大健康产业发展。
突出惠民有感。以增进人民群众健康获得感为落脚点,加快数字健康建设,推进数字健康体系布局、“数字健康大脑”建设、核心业务场景应用、卫生健康数智管理、健康大数据产业创新,推进“三医联动”、医疗卫生机构筹资运营、人事薪酬分配、公立医院高质量发展、规范社会力量办医、卫生健康机构改革,强化医疗卫生服务质量监管,深入开展“改善就医感受提升患者体验”主题活动,解决群众看病就医急难愁盼问题,提升群众就医满意度。
贵州省卫生健康委党组书记 杨慧
贵州省卫生健康委主任 孙发
杨慧
孙发
2023年,贵州省卫生健康委扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,坚决贯彻落实省委省政府决策部署,在国家卫生健康委的精心指导下,大力实施整体提升卫生健康水平攻坚及“七个专项行动”,着力构建省市县乡村五级优质医疗卫生服务体系,加快推进健康贵州建设,全面推动贵州卫生健康事业高质量发展。
2024年,贵州省卫生健康委将坚决贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记视察贵州重要讲话精神,把坚持高质量发展作为新时代的硬道理,大力实施整体提升卫生健康水平攻坚“七个专项行动”,进一步完善医疗卫生服务体系,突出纵向贯通提升五级优质医疗卫生服务能力,为群众提供“良医、廉医、便医”服务。
一是抓两头带中间。一头抓国家区域医疗中心建设,健全完善管理监督运行机制;一头抓村卫生室健康发展,推进将符合条件的公办村卫生室转为乡镇卫生院延伸举办的村级医疗卫生服务点。同时,引进省外优质医疗机构帮扶合作推动省级区域医疗中心建设,推进县域医共体紧密运行,新建县域医疗次中心50个,提升群众就医获得感。二是抓重点求突破。优化公共卫生服务,抓好重点传染病防控、重点人群健康服务,协同推进医保支付、薪酬制度等重点领域改革,推动公立医院高质量发展。三是抓关键强支撑。抓好公立医院党的建设,推进清廉医院建设。抓好卫生健康人才队伍建设,实施院长能力提升、基层技术人员提能、高端人才引进、人才服务保障“四大工程”。抓好卫生健康信息融合运用,以医学检查检验结果共享交换业务应用为抓手,促进远程医疗与“互联网﹢医疗健康”服务融合发展。
湖北省卫生健康委党组书记、主任 陈红辉
陈红辉
2023年,湖北省坚持新时代党的卫生与健康工作方针,持续推进医药卫生体制改革和疾控体系改革,全面推进健康湖北建设,卫生健康事业高质量发展基础不断夯实。影响群众健康突出问题“323”攻坚行动荣获第四届湖北改革奖,基层医疗卫生服务能力不断提升,中医药发展政策体系逐步完善,生命健康产业全面起势。
2024年,湖北省将树立大健康观、大医疗观、大人口观、大产业观,以健康湖北建设为引领,以全生命周期健康服务为重点,在优质医疗资源扩容、公共卫生服务体系建设、中医药强省建设、生命健康产业发展上努力实现聚势提升,为加快建设全国构建新发展格局先行区提供坚实健康支撑。
坚持以基层为重点,加快建设优质高效的医疗卫生服务体系。推进紧密型城市医疗集团、县域医共体建设,完善乡村医疗卫生体系,加快建设县级三级医院,优化城市医疗卫生服务体系,改善群众就医体验。努力创建国家医学中心、国家区域医疗中心,建设省级区域医疗中心,推动公立医院高质量发展,推进优质医疗资源扩容和均衡布局。
坚持预防为主,筑牢公共卫生防护网。强化监测预警,提升处置、检测、调查等专业能力。统筹做好多病同防,加强重大传染病防控。推进疾控体系改革和高质量发展,推进医防融合、医防协同。深入实施影响群众健康突出问题“323”攻坚行动,加强妇幼健康服务,完善生育服务和婴幼儿照护服务,提升老年健康服务水平。
坚持中西医并重,传承创新发展中医药。健全中医药服务体系,建设中医特色重点医院、专科,提升基层中医药服务能力。实施中医药特色人才培养工程,设立“时珍论坛”,唱响李时珍中医药文化品牌。培育“十大楚药”,推进中医药产业发展。
坚持以改革创新为动力,突破性发展生命健康产业。高效能建设数智化病理服务体系,办好世界大健康博览会,统筹推进时珍实验室、江夏实验室建设,深化医工协同和医药融合,加快成果转化落地,推动产业创新、事业发展。
广西壮族自治区卫生健康委党组书记、主任 杜振宗
杜振宗
新的一年,广西壮族自治区卫生健康系统将围绕保障全人群全方位全周期健康服务,重实干、强实效、抓落实,为书写中国式现代化广西篇章提供坚实健康支撑。
聚焦两个政策文件,不断完善全区医疗卫生服务体系。推动落实《关于进一步完善广西医疗卫生服务体系的实施方案》《关于进一步深化改革促进广西乡村医疗卫生体系健康发展的若干措施》,加强3个国家级、4个自治区级区域医疗中心建设,稳妥推进疾控体系改革,促进中医药壮瑶医药传承创新,全面推进紧密型县域医共体建设,深入推行“县聘乡用”“乡聘村用”等模式,持续强化医疗卫生人才队伍培养,带动优质医疗资源更大程度扩容下沉和均衡布局。
深化“三医”协同发展,持续提升卫生健康事业发展效能。深入推进南宁市中央财政支持公立医院改革和高质量发展示范项目、防城港市上思县国家基层卫生健康综合试验区项目建设和自治区相关改革建设项目落实落地,争取更多改革项目落地广西。推动医保、医疗、医药协同发展和治理,建立完善多部门协调机制,落实药品耗材集中带量采购医保资金结余留用等政策,动态优化调整医疗服务价格,激发全区卫生健康系统干事创业干劲活力。
抓好“五项”重点任务,全力推动全区卫生健康事业发展。有序推动卫生健康领域项目建设,持续补齐基层基础设施的短板。扎实推进健康广西建设,做好健康科普、妇幼健康、职业健康、心理健康和精神卫生等方面工作。持续增加普惠托育供给,健全完善生育支持和老年健康服务体系。发挥防城港国际医学开放试验区等国家级平台作用,深化与东盟国家卫生领域交流合作。深入推进医药领域腐败问题集中整治,为全区卫生健康事业高质量发展创造风清气正的发展环境。
海南省卫生健康委党委书记、主任 周长强
周长强
2023年,海南省系统谋划,全面布局,推进卫生健康事业高质量发展。将人均预期寿命提升行动纳入健康海南行动工作体系一体化推进,全面推广“2﹢3”健康服务包,推进医疗资源全面下沉。聚焦“大病不出岛”,积极推进4个国家区域医疗中心和12个省级重点(重大)项目建设,谋划了11个省级项目。聚焦“常见病、多发病不出县,小病不进城”,推动村卫生室标准化建设和高质量发展。东西南北中“五大区域疾控中心”先后挂牌,推动建立20个数字疗法省级临床试验中心。超额完成全省适龄女性接种人乳头瘤病毒疫苗任务,二级及以上公立综合性医院设立老年病科的比例达到53.06%。出台《中医药振兴发展工程重点项目建设实施方案》,解决村卫生室医保不能报销问题。
2024年,海南将紧紧围绕自由贸易港建设要求,深化健康海南行动暨人均预期寿命提升行动,实现国家卫生城市(县)全覆盖,国家卫生乡镇覆盖率达20%。推动全省“2﹢3”疾病(高血压、糖尿病和结核病、肝炎、严重精神障碍)服务实现新突破,力争全省居民健康素养水平达到28%,实现优质医疗资源逐级下沉全覆盖,总结省人民医院综合改革经验在全省公立医院推广。同时,协调10家左右国家级医院帮扶海南,推动省内大型医院设立国际医疗部。试点开展家庭病床服务,在全省至少100个乡镇卫生院(社区卫生服务中心)建设慢性病一体化门诊。聚焦“一老一幼”等重点人群,全面开展老年痴呆防治促进行动,开展老年人重点慢性病早期筛查和干预。积极打造海南自由贸易港数字疗法创新高地和产业集群。实现县办中医院全覆盖,所有乡镇卫生院、社区卫生服务机构和75%以上的村卫生室能提供中医药服务,培养一批黎苗医药学术流派传承人,将海南打造成中医药进出口中转站和集散地。
四川省卫生健康委党组书记、主任 徐斌
徐斌
2024年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。四川省卫生健康工作将紧紧围绕省委“总牵引”“总抓手”“总思路”,以卫生健康强省建设为目标,以高质量发展为引领,以法治化、规范化、标准化、信息化建设为统揽,以健康四川示范县建设为抓手,按照“4343”思路,加快“四大建设”,深化“三项改革”,突出“四条主线”,强化“三大支撑”,为全面建设社会主义现代化四川提供坚实支撑。
加快“四大建设”。出台关于加快推进健康四川建设的意见,开展健康四川18个专项行动,启动健康四川示范县建设;加快川渝卫生健康一体化建设,推动出台成渝地区双城经济圈卫生健康高质量一体化发展实施方案,启动川渝健康高质量发展工程;加快“两个紧密型”建设,推动实行紧密型城市医疗集团“六一体管理”“六协同共享”和紧密型县域医共体“八统一”管理;加快健康产业体系建设,实施健康产业高质量发展“十二大行动”。
深化“三项改革”。深化医药卫生体制改革,促进“三医”联动,推进“五医”协同,出台推动公立医院高质量发展十条措施,抓实公立医院“国考”“省考”;深化疾控体系改革,出台关于推动疾病预防控制事业高质量发展的实施意见,完善医防协同、医防融合机制,实施重大慢性病防治“四早”工程;推进国家中医药综合改革示范区建设,强化中医药协同发展,打造一批中西医协同“旗舰”医院和中医药强县。
突出“四条主线”。加大优质资源供给,加快医学“高峰”“高原”“高地”建设,分类推进国家医学中心、区域医疗中心、紧急医学救援基地建设;改善看病就医服务体验,深入实施健康惠民“三升四心”工程,抓好巡回医疗、“千名专科医师进家医团队”“万名医护走基层”志愿服务活动,建好用好互联网医院;优化“一老一幼”服务,深入实施银龄健康工程,建立健全生育支持政策体系;守护妇幼健康,深入实施“三提升”“两促进”“两消除”系列行动计划。
强化“三大支撑”。强化党建引领,强化人才队伍建设,强化法治建设,夯实卫生健康事业发展根基。